浙江省嘉兴市海宁市财政数字赋能
促进土地出让收支管理精准高效
今年以来,海宁市财政局结合土地出让收入征管职责划转改革,顺势而为,流程再造,开发完善国有土地出让收支管理一体化信息平台,依托数字化改革提高土地出让收支管理水平。2021年,全市土地出让收入170.4亿元,比上年增长13.4%;土地出让支出168.3亿元,有效保障全市各重大项目建设进展。
一是夯实数据,实现“全口径”管理。在原有对招拍挂等土地出让收入实行系统化管理的基础上,将不动产登记中心等征收的补缴业务纳入信息平台进行合同登记,协调解决缴款与办证、非转账支付、电子票据开具等多类问题,并细化统一用地性质、签订时间、出让面积、合同金额等核心要素,实现对全市范围内招拍挂、协议、行政划拨、划拨转出让、违约金、集体使用等各种供地类型合同信息的全口径录入,做全、做细基础数据,及时、全貌反映收入信息。2021年已累计录入补缴业务242笔次,合同金额6142万元,合同录入覆盖率100%。
二是互联互通,实现“全周期”管理。立足于国有土地出让的全生命周期各环节,强化数据互联互通,建立国有土地出让收支管理一体化信息平台与浙江省土地使用权网上交易系统、非税征管信息共享平台、统一公共支付平台等信息化系统之间的接口,共享数据传递,将交易公告、定金管理、合同登记、价款缴纳、票据开具、收入缴库等各环节全部在信息平台内体现,由市资规部门审核完善,实时掌握每宗地的供应节奏。建立决策中心模块,对公告成交情况、应缴款情况等开展动态统计分析,为收入预测等提供支撑。
三是多方协同,实现“全流程”管理。嵌入土地出让支出管理需求,在收入缴库和成本核算基础上,强化数据运用,线上完成宗地清算、分解缴库、费用计提、属地结算等各项业务,避免以往人工核算带来的差错和风险,提高土地出让收支管理信息化和智慧化水平。划转税务征收后,加强与税务、资规、人行跨部门协同合作,信息平台增设费源信息交互中心模块,并依托钉钉群进行双渠道线上信息共享传递,建立了数据流顺向逐级控制和消息流逆向实时反馈的全流程闭环管理模式,从而实现收入征缴、支出结算平稳有序,缴费人缴款一键申报、高效便利。征管职责划转以来,税务部门累计征收335笔次,征收金额37.6亿元,占当年收入的22.1%。
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发布日期:2022年02月25日