财政票据管理是现代财政制度的基础环节，核销效能直接关乎财政资金安全和政府运行效率。近年来，四川认真贯彻落实财政部关于深化财政电子票据改革的决策部署，聚焦核销环节“效率低、监管难、流程散”等痛点难点，坚持问题导向，以规则重塑为基石、以技术赋能为支撑、以协同联动为保障，系统推进财政电子票据自动核销改革，探索出一条财政票据管理全流程智能化转型新路径。

　　规则重塑，构建“1+N”分级分类核销体系

　　针对人工核销速度慢、标准不统一等瓶颈，四川对标财政部《关于进一步加强财政电子票据核销管理的通知》要求，创新构建“1+N”分级分类规则体系。省级层面系统梳理提炼覆盖全票种、28个类别、352条“正向+反向”核心校验规则，形成全省统一的“度量衡”，确保核销标准的一致性和权威性。市县层面鼓励成都、绵阳等试点地区在统一框架下针对农民筹资专用票据、住宅专项维修资金票据等本地特色业务，制定个性化规则标准，实现原则性与灵活性的有机统一。同时，转变管理模式，打破原来碎片化、断点式核销流程，优化形成“规范填列—双岗复核—智能校验—自动核销—问题整改—规则迭代”的闭环管理链条，实现从“事后纠偏”向“事前预防、事中控制”转变。

　　技术赋能，筑牢“三道防线”智能风控

　　利用大数据和人工智能技术，系统部署“规则预检、智能核验、异常拦截”三道自动化风控屏障，实时抓取票据全流程数据，自动识别票面信息不完整、资金与业务逻辑不符、超期未核销等风险情形。建立“核旧领新”刚性关联机制，自动将预警信息推送用票单位并督促限期整改，对存在未处理异常票据的单位暂停新票申领权限，直至问题处理完毕，真正将风险防控贯穿于票据管理全过程。目前，系统实现对海量票据的100%全量、实时校验，异常票据拦截与处理率达到100%，单份票据处理时间从传统人工模式平均5分钟压缩至秒级，整体核销效率提升超90%。

　　协同联动，凝聚“三位一体”治理合力

　　打破层级壁垒和部门界限，构建上下联动、内外协同的工作格局。纵向联动上，搭建“省级定标准、地方探路径、经验共分享”工作格局，财政厅负责顶层设计、规则制定、平台升级和标准统一，明确改革“总体路线图”和“操作工具箱”。试点单位扮演“试验田”和“创新源”角色，在省级统一框架下，积极探索本地实施路径，及时反馈试点遇到的困难问题与优化建议，共同推动改革顺利开展。横向协同上，通过优化系统功能、强化技术约束，实施“双岗审核”线上化、留痕化，压实单位内部审核责任。依托“核旧领新”、风险预警等信息联动机制，推动单位主动开展问题整改，进一步完善责任链条，推动财政管理与用票单位内控同频共振。贯通协调上，建立厅内处室定期会商机制，针对票据管理、票款衔接、系统便民化等问题开展专题研究，推动财政管理、服务改善民生提质增效。加强与农业农村、民政等部门沟通协作，加大对农民筹资、公益捐赠、殡葬服务等票据的联合监管力度，提高票据使用和政策执行规范化水平。

　　截至2025年底，全省累计自动核销电子票据9614万份，历史积压未核销票据全面清零，新增票据实现“日清周结”常态化管理。下一步，四川省财政厅将持续深化财政电子票据自动核销改革，推动财政票据数据与预算管理、绩效评价、监督检查、资产应用等核心业务深度融合，以数字赋能提升财政治理现代化水平，为全省高质量发展贡献更大力量。