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宜宾市南溪区扎实推进镇街财政管理体制改革

  为理顺镇(街道)(以下简称:镇街)财政管理体制,提高镇街理财主动性和积极性,南溪财政经过2年的全面摸底及调研,切实掌握体制管理实际情况。为激发镇街“动力”,做活镇街“财力”,释放发展“活力”,从厘清问题、突出主体、培育税源、乡村振兴、考核机制等方面着手,扎实推进镇街财政管理体制改革。

  一、激发镇街“动力”。一是采取“现场调研、开座谈会、定表取数”等方式多次对上一轮财政管理体制执行情况进行全方位梳理。着重梳理镇街财政所税源培育、整体运转、职责履行、人员现状、业务水平、软硬件设施等情况,发现体制问题,列出问题清单,为推进新一轮镇街管理体制改革奠定了坚实基础。二是充分发挥镇街主体职能,突出改革主体,明确改革原则,即:一级政府,一级财政。确定改革方向,进一步提升镇街理财主动性和积极性,从根源上激发镇街“动力”。

  二、做活镇街“财力”。根据理财目标导向,税源培育是壮大镇街财力的“捷径”。一是固本培元。即提高本土企业的生产力,促进企业发展,使其成为镇街支柱企业,夯实税源基础。二是招商引资。即引进适合镇街的优质企业,扩大税源范围,促进镇街快发展多受益。三是盘活“沉淀”资金。每年清理结余结转资金并分类管理,收回资金纳入财政系统监管,优先安排用于乡村振兴、涉农资金、民生保障、紧急事件等支出,确保财政资金不“沉睡”。“三条路”齐头并进,从根源做活镇街“财力”。

  三、释放发展“活力”。一是围绕全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”工作要求,结合南溪实际情况,在积极争取上级补助资金和债券资金的同时,还要统筹“零散”资金,集中财力办大事。既要保障专款专用,也要保障财政资金效益最大化,促进两项改革“后半篇”有序推进,为乡村振兴“锦上添花”。二是加强财政所干部队伍建设,对镇街财务管理情况进行综合考核,将财务规范化建设、财政所队伍建设、资金监管、绩效管理等纳入考核范围,对工作突出的镇街予以奖励。从“经济发展”“人才建设”出发,释放镇街发展“活力”。

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发布日期:2021年07月05日