深圳市六届人大一次会议上，张静等代表提出为加快推进深圳一体化建设，实现深圳东西两翼共同发展，建议深圳市政府进一步加大对龙岗区基础设施和公共服务设施建设的倾斜力度。深圳市财政部门从龙岗区财力配置、深圳市政府投资分布、主干道及交通轨道建设和加大民生项目建设力度等方面，认真回应了代表提出的意见建议。

　　2010年国务院批准深圳经济特区范围扩大到全市以来，在深圳市委、市政府的大力领导下，各级各部门积极推动落实特区一体化建设实施计划，原特区外规划布局、城市管理和基本公共服务水平大幅提升，市容市貌发生巨大变化，特区一体化建设取得明显成效。深圳市财政已给予了龙岗区多方面的倾斜支持：

　　一是关于龙岗区财力配置。第四轮市区财政体制实现了财权事权匹配下沉，财力向原特区外倾斜。从体制运行情况来看，龙岗区总体财力保障情况相对较好。2010年-2014年，龙岗区一般公共预算收入由89.5亿元增长至158.4亿元，近四年年均增长15.3%，如果考虑2012年大鹏新区分立情况，近四年年均增速高达18.1%。尤其值得说明的是，今年4月份市财政通过调度库款116亿元，支持龙岗区政府提前偿还地方政府债务，有效地减轻了龙岗区政府债务利息负担。

　　二是关于市政府投资。基础设施建设是特区一体化建设的重要抓手，“十二五”期间市政府不断加大对龙岗区基础设施项目的投资建设力度。2011-2015年，深圳市政府投资计划累计安排龙岗区458.5亿元，占同期市政府总投资的24.8%，居全市各区之首。

　　三是关于加快主干道及交通轨道建设。总体来看，龙岗区辖区内的重点道路建设项目进展较快。坂银快速通道已进入全面施工期、龙盐快速通道的项目前期已启动；坂李大道建设、吉华路改造工程已近收尾，西宝线平湖段改造工程年底即将开工。此外，在高速公路建设方面，东部过境高速龙岗段已进入施工期、外环高速公路龙岗段已着手开展施工工作。龙岗区的道路路网结构将进一步完善，与市中心区及周边的交通互联互通将更为顺畅。

　　四是关于加大民生项目建设力度。为提高深圳市民生幸福水平，2014年政府工作报告中提出集中启动实施三名工程、食品药品安全、蓝天工程等12项跨年度、跨“十二五”规划的重大民生工程，集中解决一批民生领域的突出问题，龙岗区相关民生项目已纳入其中统筹考虑。

　　五是关于征地拆迁工作。第四轮市区财政体制提高了龙岗区国土出让收入分成比例，市区分成比例由原来的60:40调整为40:60，同时明确由龙岗区承担辖区内市政府投资项目的征地拆迁工作和经费。2011至2014年，龙岗区实际取得国土收入分成与第三轮体制相比增长50.1%。福田区等原特区内征地拆迁资金由市财政承担，相应地其国土出让收入也全部归属市财政，以确保财权事权相匹配。接下来，深圳市财政将进一步研究完善市区两级国土出让收入和征地拆迁工作的体制机制。

　　在深圳市委市政府的正确领导下，深圳市特区一体化工作完成总体较好，尤其是龙岗区通过2011年迎办大运会，大力推动地铁3号线和城市基础配套设施更新改造等项目，城市面貌得到较大改善。然而，原特区外公共基础设施相对落后、历史欠账相对较多的情况一时间难以根本改观，与深圳市委市政府提出的“五年根本改观，十年基本完成”特区一体化工作目标仍有一定差距。结合我市实际情况和“十三五”规划编制工作，接下来将进一步研究完善第五轮市区财政体制机制，坚持加快推进特区一体化和基本公共服务均等化，在基础设施、教育、医疗等行业的重大项目安排上进一步向龙岗区等原特区外倾斜。