近年来，乌海市积极落实中央减税降费政策，强化举措兜牢“三保”底线，财政收支矛盾比较尖锐。为贯彻落实中央过“紧日子”要求，保证党中央、自治区重大决策部署和工作安排落实，采取有力措施，通过压缩支出、盘活存量资金，强化财政统筹，不断提高财政资金使用效益，为各项重点工作做好资金保障。

　　一、严控一般性支出，精打细算安排资金

　　2021年，乌海市各级财政继续严格贯彻落实中央过“紧日子”思想，厉行勤俭节约、精打细算，压减非刚性、一般性支出。可开可不开的会坚决不开、可办可不办的培训坚决不办。“三公”经费等一般性支出连续三年下降。

　　二、大力盘活存量资金

　　认真清理财政存量资金，及时收回当年未下达的省级专项资金、部门实户存量资金、部门结余资金和连续两年未用完的结转资金，统筹用于“三保”化解政府债务。严格落实部门存量资金规模与部门预算安排挂钩机制。

　　三、硬化预算约束

　　硬化预算约束，在年度执行中原则上不调整年度预算盘子，“先有预算、后支出”、“无预算、不支出”，在预算执行中，除党中央、自治区确定事项外一律不予追加支出，对新增临时性、应急性等支出，优先调剂现有资金解决。财政资金预算安排将落实好党中央、自治区重大决策部署作为首要任务，增强对重大战略任务、发展规划的财力保障。

　　四、提前谋划资金安排方向

　　树立“先谋事后排钱”理念，坚持“先有项目再安排预算”原则，提前研究谋划下一年度财政资金支持重点，通过提前储备项目，为后续资金下达及执行进度打好基础，将项目申报工作与预算安排挂钩。

　　五、加快下达及执行进度

　　及时启动各类支出事项，降低年终结余结转规模，避免形成资金沉淀。预算年度开始前，对于各类已确定项目实施单位及资金来源的政府采购项目，需提前实施采购的，可在采购预算批复前按照“预采购”方式办理政府采购相关手续。对下达预算和执行进度较慢的专项资金，按照一定比例扣减，收回统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域，并与下年度预算安排挂钩。

　　六、全面推行预算绩效管理

　　不断完善预算绩效管理制度办法和业务流程，将绩效管理覆盖所有财政资金，以绩效目标为导向、以绩效评价为抓手、以促进预算管理为目的，提高财政资金使用效益。通过推动绩效评价结果应用，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据。