2021年是“十四五”开局之年。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革、优化营商环境的战略部署，湖北省财政厅主动担当作为，精准发力，持续加大会计领域“放管服”改革力度，持续激发市场主体活力和内生动力，实现会计行业“十四五”良好开局。

　　　　打造告知承诺“直通车”

　　为贯彻落实国务院、省政府关于“证照分离”改革精神，湖北省财政厅积极探索会计行业行政审批方式改革，放宽市场准入门槛，优化营商环境。从2021年7月开始，在全国率先推进告知承诺改革，将会计师事务所分支机构及代理记账的审批方式改为告知承诺制，在全省统一告知承诺标准，由申请人作出承诺，对符合申请条件的当场作出行政许可决定。

　　告知承诺改革的创新，大幅提高了审批效率，强化了机构的诚信意识，更好落实机构自主权和主体责任。

　　搭建行政审批“快车道”

　　湖北省财政厅持续推进会计师事务所行政审批“四减”工作，极大实现了让数据“多跑路”，申请人“零跑腿”。

　　“减跑动”。对会计师事务所及其分支机构设立及中介机构从事代理记账业务全部实行“网上审批”，申请人“零见面”。

　　“减材料”。能够通过网络查证的资料一律不需要申请人提供，累计减少7项证明材料。

　　“减环节”。将会计师事务所跨省迁移由两次审批改为在迁入地办理，取消迁出地的审批办理。

　　“减时限”。将会计师事务所审批时限从法定30个工作日压缩至10个工作日（含网上公示期7天），居全国第二位；中介机构从事代理记账业务审批时限从法定时限20个工作日压减至1个工作日。

　　“四减”工作推动后，行政审批效能持续提高，企业办事成本大幅降低。

　　建设监管与服务“助力桥”

　　湖北省财政厅努力坚持放管结合并重推进，创新监管方式，加强行业监管，促进行业健康发展。

　　从《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号，以下简称国办发30号文）文件发布，到报请省政府出台实施意见，省财政厅从监管与服务两头发力，推动国办发30号文精神与财会监督贯通融合，打好政策组合拳。

　　加强行业监管。对当年新审批的会计师事务所（分所）进行全覆盖实地核查，对申报承诺不真实、不符合设立许可条件的责令整改或撤销许可，实现“宽进严管”。

　　聚焦突出问题。针对注册会计师行业发展的突出问题，扎实开展“四项专项整治”工作。筛查“无证经营”会计师事务所233家，清理挂名执业注册会计师1063人，依法依规查处一批超出胜任能力执业的会计师事务所和注册会计师，净化会计行业执业环境。

　　下一步，湖北省财政厅将进一步深化会计领域“放管服”改革，以提升会计信息质量为主线，以强化会计服务质效为根本，为全面推进“十四五”时期会计改革与发展助力。