预算执行动态监控是预算执行管理的重要内容，是链接预算管理和内部控制的重要枢纽。为进一步规范预算单位财政资金支付管理和监督，建立健全预算执行动态监控机制，自治区财政厅着重抓好“六个聚焦”，为高质量高效率发展激活澎湃动力，不断推动预算执行动态监控工作取得新突破。

　　一、聚焦思想引领，加强组织保障

　　深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会关于预算制度建设的新要求和习近平总书记关于以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的重要讲话精神，贯彻落实财政部和厅党组关于加快预算管理一体化建设的工作部署要求，高度认同预算管理一体化信息系统建设既是财政信息系统建设，也是财政业务流程再造，更是一次新技术革命和重大财政改革。同时，充分认识在新的形势下创新预算执行动态监控机制和构建新型监控信息系统的重要意义，加强和完善对预算执行动态监控工作的组织领导，构建了主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，各组和专职人员全力抓的组织体系，确保预算执行动态监控各项工作有序向前推进。

　　二、聚焦重点任务，强化责任担当

　　一是积极有为，严格审核海量预警信息。2021年1—11月，经自治区本级预算执行动态监控的国库集中支付141.13万笔，金额566.06亿元。被预警或拦截支付申请10.66万次，涉及金额398.11亿元。全区直达资金红灯预警1271条，已督促整改1260条，动态整改率99%；黄灯预警19727条，已督促整改18997条，动态整改率96%。二是列明任务清单，细化落实责任。严格对照预算管理一体化业务规范，科学、合理确定广西预算执行动态监控系统的建设目标和思路，对系统建设管理流程、规则等要素进行全面梳理，进一步细化系统建设需求，明确完成时限，细化责任分工，在确保动态监控系统建设不偏离方向的前提下，进一步提升系统的易用性、稳定性和可靠性。三是不断拓宽纠治“四风”新渠道。聚焦“关键少数”，通过在预算执行动态监控系统设置“疑似违规发放津补贴”等预警规则、增设相关表格按照要素筛选数据、完善烟、酒、茶叶、宝石等名贵特产预警关键词，动态监控公款使用情况，持续强化不敢腐的震慑。及时向纪检部门移送大数据纠治“四风”工作相关预警数据。截至2021年11月30日，共移交线索2次，涉及数据7552条。

　　三、聚焦突出问题，精准靶向发力

　　充分克服动态监控系统建设内容新、调试时间短、可借鉴经验少等困难，认真细致地对动态监控系统的运行和使用情况进行测试、评估，重点关注资金支付以及数据安全等方面，及时排查新情况、新问题，并将发现的“难点痛点堵点”逐项记录在案，多次召开专题会议，有的放矢的研究整改方案，以钉钉子的精神，对相关问题实行“对账销号”管理，逐项跟踪落实，问题不解决坚决不销号，加快推动系统建设，进一步提升预算执行动态监控水平。2021年，自治区本级开展了 7次预算管理一体化预算执行动态监控模块运行情况（以下简称“预算执行动态监控系统”）大排查，共梳理问题252项，累计解决问题234项，问题解决率达93%，其中，增加预警规则62条，修订预警规则95条154次，并在此基础上提出优化系统的建议350个。其中，预算执行动态监控系统与银行账户管理系统实现“无缝”链接，有效破解了多年来系统间“各自为战”、难以融合、难以碰撞等“信息孤岛”的困境，为今后几年改革开好头。

　　四、聚焦时代热点，积极研究课题

　　一是充分发挥系统功能优势，助力源头治理拖欠农民工工资问题。认真贯彻落实自治区关于做好农民工工资保障工作有关要求，依托预算管理一体化系统，全面加强基本建设项目类财政性资金动态监控，有效遏制项目建设单位拖欠农民工工资问题，切实保障农民工合法权益。据不完全统计，2021年1—10月，审核涉及金额达到1.49亿元，预计全年超过两亿元。二是积极开展课题研究，为专业发展聚力赋能。撰写的《清理财政暂付款的几点思考》《区块链技术在动态监控上的应用》课题，荣获2021年度广西财政系统调研课题研究成果一等奖、二等奖。完成厅博士研究室《“十三五”广西财政收支述评及“十四五”展望》的课题研究。同时，结合2021年度全区财政资金安全检查，组织开展厅博士工作室的《广西市县资金安全管理问题研究》课题研究工作。三是挖掘自身潜力，抓好改革宣传。高度重视信息宣传的重要性，深入挖掘和收集信息选题，不断提高信息宣传水平。截至目前，共发布信息12篇，其中2篇在全国财政新闻联播发布。

　　五、聚焦风险防范，大兴学习调研

　　加强纵向横向交流互鉴，深入推进动态监控管理工作向纵深发展。一是积极向财政部国库司汇报工作，争取财政部的指导和帮助，精准推进财政审核管理和改革工作。二是积极向兄弟省“取经”。新冠疫情阻挡不了学习的脚步，采取电话、微信等形式，向陕西省财政厅学习借鉴预算管理一体化系统预算执行动态监控模块建设的先进经验和加强资金安全风险管控的先进做法，以促进我区相关工作的开展。三是积极组织开展市县财政资金安全管理检查调研工作。为进一步加强市县财政国库资金安全管理指导，全面开展全区财政资金安全管理自查，对包括岗位和人员管理、账户管理、财政资金收付管理、会计核算管理、财政内部控制制度体系建设、直达资金使用管理等六个方面内容进行全面排查，同时，派出检查小组对3市3县3区进行实地抽查和调研，虚心听取市县财政部门对加强财政国库资金安全管理、自治区本级动态监控工作的意见和建议，有效提高资金运行效率，提升资金安全保障能力。

　　六、聚焦顶层设计，创新管理机制

　　一是借改革之力调动一切积极因素，勇于创新、大胆探索，积极运用计算机、大数据、人工智能、云计算等新一代技术，形成“互联网+制度+技术”模式，打造更加智能安全高效的动态监控系统。预算执行动态监控处理单是预算管理一体化业务规范的一项重要内容和全新的业务要求，为进一步加强对预算单位违规支付行为的监管提供有力保障。认真贯彻落实财政部最新的业务规范和系统管理技术标准要求，在预算执行动态监控系统正常运行的基础上，立足自身特征，因地制宜，积极研究和探索多渠道、多元化的监控处理单并开展试点运行工作，实现了监控处理单业务从无到有的突破，走在全国同行前列。二是广西贯通系统已“初具雏形”。根据财政部有关规定，参照中央直达资金监控的做法，结合我区实际，首次构建起贯通自治区、设区市和县（市）区三级财政部门的预算执行动态监控系统。从预算执行动态监控系统已设置并启用的预警规则中，精选9条共性预警规则预录入市县预算管理一体化系统，确保市县预算执行动态监控工作扎实稳步推进，有效推进全区预算执行动态监控工作和相关系统建设，相关做法得到财政部肯定。2021年12月，组织召开市县预算执行动态监控系统建设研讨视频会议，分析和讨论系统运行100个实际困难和问题，现场提出相关工作建议，切实提升预算执行监管质量。