根据财政部加强县区财政运行监管工作要求，宁夏监管局结合宁夏地域小、基层县区少的特点，着力推进地方财政运行动态监控全覆盖，形成了“321”工作法，有效保障宁夏回族自治区基层财政运行平稳。

　　“3”即画好市县区财政运行三幅像。一是建立年度指标，画好县区财政运行“集体像”。从财政经济、收入、支出和财政管理4个方面22个细化指标，对地方财政经济主要指标进行横向和纵向分析，明确监管重点，有的放矢开展地方财政运行分析评估。二是建立月度指标，画好县区财政运行“动态像”。从财政收入、支出和管理3个方面14个细化指标，坚持每月开展“立体画像”，动态反映属地各县区财政运行情况，通过不同指标之间的横向交叉对比和同一指标的纵向对比，着力发现疑点线索，为开展现场核实提供方向。三是建立县区指标，画好县区财政运行“单人像”。在对基层县区开展实地深入调研的基础上，分县区设置通用指标和个性化指标，突出反映该地区地方财政运行特点，记录存在的突出问题等。 

　　“2”即发挥好预警、纠偏两个作用。安排专人收集整理地方财政运行相关数据，坚持动态开展月度“画像”，每月形成分析成果，提出当月发现的疑点和问题，报局领导同意后，组织开展线下核实。经核实后，属于政策不明晰或是重大新情况的，专题报告财政部和地方政府，充分发挥预警作用；核实确定为违规问题的，立即发函督促整改，进行纠偏，发挥校准作用。在着力发现各地区存在的“点”的问题基础上，注重以点带面，反映地方财政管理中存在的“面”上的问题。针对我局监控发现部分地区生态环保相关资金管理不规范，组织对全区情况进行摸底后，专题向财政部和地方政府报告了有关情况。自治区政府领导作出批示，要求高度重视、认真整改。地方出台了《关于加强财政支持生态文明建设办法》，提出要切实加强生态环保项目和资金管理，研究进一步加强存量资金管理。 

　　“1”即牢牢把握促进基层财政平稳运行这条主线。宁夏监管局始终将促进辖区财政运行平稳、财政风险可控、财经秩序良好、财政绩效提高作为地方财政运行动态监控的主要目标。通过持续开展动态监控，及时预警纠偏，发现并纠正地方财政运行中存在的一系列问题，反映影响地方财政平稳运行的情况，督促地方财政部门不断提升管理水平，通过财政监管扎实工作成效保障属地基层财政运行平稳。