2007年9月4日  财教[2007]175号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、文化厅(局)：
    为规范和加强国家重点京剧院团保护和扶持专项资金的管理，提高资金使用效益，根据国家有关财政法规制度和《国家重点京剧院团保护和扶持规划》，财政部、文化部制定了《国家重点京剧院团保护和扶持专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
    附件：国家重点京剧院团保护和扶持专项资金管理办法

附件：

国家重点京剧院团保护和扶持
专项资金管理办法

第一章 总 则

    第一条 为保证国家重点京剧院团保护和扶持规划的顺利实施，加强国家重点京剧院团保护和扶持专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和《国家重点京剧院团保护和扶持规划》，制定本办法。
    第二条 专项资金是中央财政安排用于保护和扶持国家重点京剧院团的资助经费。
    第三条 专项资金列入年度财政预算，实行专款专用。年度结余资金可结转下年继续使用。
    第四条 专项资金的分配实行“统一标准、科学评估、择优扶持”的原则。
    第五条 专项资金的使用必须接受财政、审计、文化等部门的监督审查。

第二章 专项资金的使用范围及标准

    第六条 专项资金使用范围包括
    (一)新创作剧目的资助；
    (二)京剧人才培训和奖励；
    (三)国家指定性演出、艺术活动和公益性演出补贴；
    (四)进校园演出的资助；
    (五)赴境外演出及艺术交流的资助；
    (六)项目管理费。
    第七条 项目管理费按照年度专项资金的4％提取，专项用于国家重点京剧院团保护和扶持规划办公室(以下简称规划办公室)会议费、专家评审费等开支。

第三章 专项资金的申报与审批

    第八条 国家重点京剧院团申请专项资金应向所在省(区、市)文化厅(局)提出申请，文化厅(局)对院团提出的申请进行审核，经财政厅(局)同意后向规划办公室申报。国家京剧院直接向规划办公室申报。
    第九条 有关省(区、市)文化厅(局)每年可向规划办公室申报如下项目资金：
    (一)1台新创作剧目；
    (二)青年演员培训，推新人展演活动，青年演员参与的新创作剧目；
    (三)进校园演出；
    (四)赴境外演出及艺术交流。京剧人才培训和奖励、国家重要指定性演出、艺术活动和低票价公益性演出计划等项目资金由规划办公室负责组织实施。
    第十条 申报项目单位须按时间要求填报申请项目资金报告，并填写《国家重点京剧院团保护和扶持项目申报书》(以下简称《申报书》)，其中：申报新创作剧目、青年演员培训、推新人展演活动、赴境外演出交流项目，各申报部门须在每年4月30日前，按照要求将项目申请报告和《申报书》报规划办公室；申报进校园演出项目，各申报部门须在每年12月1日前，将项目申请报告和《申报书》报规划办公室；已由各级财政部门安排补助经费的进校园演出项目不得重复申报。
    第十一条 规划办公室负责审核申报项目资格，并组织专家委员会对申报项目进行评审论证，提出入选项目名单。
    第十二条 文化部对规划办公室提出的入选项目进行审核，提出专项资金安排意见，按照项目支出预算有关规定及时报财政部审批。
    第十三条 文化部根据财政部审批意见下达专项资金预算，并按照国库集中支付有关规定办理支付手续。
    第十四条 规划办公室负责组织专家对项目完成情况进行验收，未能按项目申报进度完成的或验收不合格的，取消该单位下年度该项目的申报资格。

第四章 专项资金的监督与检查

    第十五条 国家重点京剧院团应对专项资金单独核算，确保专款专用。第十六条财政、文化部门要对国家重点院团的专项资金使用情况做定期或不定期检查，或委托社会中介组织进行审计。
    第十七条 国家重点京剧院团需配合财政、审计、文化等部门的检查审计工作，提供真实、完整的情况报告、原始单据、会计凭证、报表等相关资料。
    第十八条 凡属下列行为之一的，规划办公室将取消下年度申报资格，并收回已核准的专项资金，同时追究有关人员责任：
    (一)虚报项目补助经费预算；
    (二)擅自变更补助项目内容；
    (三)挪用专项资金；
    (四)抵制检查和审计工作或提供虚假材料；
    (五)因管理不善，造成国家财产和资金的损失和浪费；
    (六)会计核算弄虚作假。

第五章 附 则

    第十九条 本办法由财政部、文化部负责解释。
    第二十条 本办法自印发之日起实施。
    附：国家重点京剧院团保护和扶持项目申报书